第一，改开前整个工业水平与世界先进水平差距是巨大的，包括化工业，看宝钢那贴就知道，第二，工业吸收的就业人口是极少数的，就是说绝大多数鳖民要靠土地解决就业，第三，在这种客观条件下，包干是必然选择，第四，问题的全部核心在于创造就业机会，往下不说